上海闵行区吴泾镇以区域化党建新格局助力吴泾特色小镇新作为

上海闵行区吴泾镇以区域化党建新格局助力吴泾特色小镇新作为

　　 吴泾位于上海闵行区的东南部，地处黄浦江k22湾，历史悠久。一方水土养一方人，淳朴的几代吴泾人为中国化工工业发展做出了巨大贡献。当下，上海市委、区委正全力打响“四大品牌”，作为经济转型升级重点调整区域，吴泾以打造科技时尚特色小镇为总目标，统筹区域经济发展，推进城市功能转型，强化社会综合治理，促进社会事业发展，打造平安美丽吴泾。

　　 2017年8月，吴泾镇获评科技时尚特色小镇。围绕特色小镇产城融合发展，对接闵行区委“5领航工程”，吴泾在分析把握党建新形势、新任务的基础上，聚焦党建运行模式、工作机制、品牌特色三个方面，做了一些思考和探索。主要是以区域化党建为载体，以“泾彩党建”为品牌，围绕泾彩党建是什么、做什么、未来怎么做三个问题，逐步形成党建引领特色小镇发展的共识和合力，逐步扩大党建工作的影响力和渗透力，进一步改善镇域环境，全面提升百姓的幸福感和获得感。

　　 泾是“水”之源，象征着吴泾党建似水至清，植于根基。彩是“力”之能，象征着吴泾党建精彩聚力。吴泾的“泾彩党建”始终以围绕党委、中心工作、服务大局为己任，以“特色小镇、党建高地”为目标，通过“泾彩党建”来加强区域内党建资源和产业资源的集约利用，形成吴泾区域的“红色集群”。

　　 在区域化党建推进机制上，主要是联结六大片区，打造一批有颜值、有气质的红色阵地，让片区“联”起来、让党课“活”起来、让“动”起来。一是情景党课让红色阵地“动”起来。通过“元素突显、布局合理、功能健全”的线下红色阵地，做到标识、标牌、制度统一、设计装修风格统一、“一厅一站四室”布局统一，营造浓厚的“红色”氛围，实现教育的大讲坛、群众自治的议事厅、信息公开的主阵地、为民解忧的咨询点四大功能。情景党课是贯穿“1+6+N”其中“1”代表新党建服务中心，“6”代表六大片区党建工作站，“N”代表若干个党建服务站红色阵地系列。每一个红色阵地就是一个情景党课的专题授课区，让、群众进入红色阵地的k22步开始就感受到学习教育的氛围。如正在打造的和平红色庭院、共和红色小屋、嘉怡红色客厅、满天星红色书吧、梦谷红色空间等，这些将既是组织生活的开放点、情景党课的微课堂，又是“双报到、双报告”的实践点，形成一个阵地、一堂情景党课、一段红色记忆。二是区域资源让红色行动“燃”起来。围绕“微自治”、“微联盟”、“微课堂”、“微环保”、“微公益”、“微故事”六个“微”，做实区域化党建联建“三张清单”，党建服务中心下设的区域化项目运营部分类管理、全程跟踪。在此基础上，通过驻区单位、、、党费“四个一点”众筹，探索建立泾彩党建“家园自治金”，确保“六微”项目有效落地。“三张清单”从提出到形成，我们全程打开，今年还与阿基米德合作，在融媒体平台开展了一个月的“三张清单”大调研，采纳区域单位意见建议102条，项目清单由原来的个增加到105个、资源清单由原来的19个增加到29个、需求清单由原来的5个增加到15个。三是党建项目让红色品牌“树”起来。比如森马服饰的“爱心衣柜”、中广核的“核电科普基地”、博彦科技的“HI 党课”、英特尔的“DIY MY CITY”……这些耳熟能详的党建项目频频出现在我们的“朋友圈”。

　　 特色小镇“产、城、人、文”四位一体，关键是一个“融”字。我们运用区域化视角，以“泾彩党建”统揽发展全局，发挥党建的政治优势与组织优势，在“融”上蓄势，聚焦科技时尚特色小镇“一张蓝图”，实现区域融合发展“一盘棋”。一是做好“店小二”。从2016年提出蝶变浦江湾、加快转型发展，到2017年成功申报特色小镇、科技和时尚成为两大主要产业，再到今年特色小镇三年行动计划全面启动，镇党委一年一个重点任务、一项一个核心目标、一步一个坚实脚印，将党建工作与特色小镇建设同安排、同部署，同频共振。近日，上海社会科学院吴泾研究院正式成立，就特色小镇聚焦功能定位、转型路径、面临困难等核心问题召开《金色衣柜》专家研讨会，为吴泾地区转型提供全方位的战略支撑。二是做大“强磁场”。首先是项目孵化资金的众筹，党建项目孵化运营资金采用金色衣柜捐赠等多样化的资金筹集方式设立。其次是阵地建设的众筹，红色阵地建设尤其注重区域化党建成果展示，如在新党建服务中心专门成立一个党建联合馆，展示区域单位的党建工作。三是做强“充电桩”。把区域化党建做成竞争力。我们以党建的名义建立“家园自治金”，采取财政资金拨一点、党费留存提一点、区域单位筹一点、群众捐一点的方式，扶持和培育党建项目，2017年7月成立时即众筹到25.5万，截至目前已众筹到.6万，有效保障了“泾彩党建”的续航动力。

　　 依托“东方硅谷”、金领谷、梦谷、莲谷、农谷“五谷”的红色引擎，汇聚产业优势、高校优势和地方资源优势，合力建设特色小镇。一是党建+转型，推动产业结构优化。梦谷创意产业园从原来的化工区转型为“梦谷”，将空间改造和功能升级后，转型为颇具创意的商务基地，基本实现向文创和体验功能的转型。在区域化大党建的格局下，将吴泾红色阵地延伸至园区，在梦谷建立“红色空间”，将其打造成了青年文娱交流的平台、感受红色观影的时尚、交流议事的空间。转型后的梦谷成为了吴泾时尚阵地的代名词，营造了创新、开放的文化氛围。二是党建+创新，凝聚智慧驱动发展。莲谷科技园作为“五谷”中的一项重要组成部分，以党建为引领，创新为载体，推动园区发展的同时，构筑区域化党建新格局。莲谷科技园2017年成功申报市级智能制造专业孵化器。园区内重点建设“莲谷办公社区”+“莲谷创业社区”+“莲谷技术社区”+“莲谷生活社区”+“莲谷资本社区”五大功能复合的“莲谷创新创业服务大社区”，建立“创业苗圃—专业孵化器—特色加速器”创业服务体系，形成完备的创业产业链。三是党建+融合，助推区域统筹发展。“东方硅谷”、“金领谷”、“农谷”，以“融合式”党建模式，有效激活了区域党建活力，形成了党建强、发展强的良好格局。借力“东方硅谷”紫竹国家高新区的科技发展、金领谷科创园区的技术发展，助力“农谷”和平村美丽乡村建设。与市农委、农科院进行党建联建，建设绿色蔬菜培育、种植基地；与中科院上海兽医研究所进行合作，将农谷建设成科研新高地，实现经济发展、生态改善、科技富民的“三赢”局面。

　　 人才是特色小镇建设的“k22资源”。吴泾辖区内有全国排名14的紫竹高新区，有交大、华师大两所“双一流”大学，也有金色衣柜和金色衣柜。因此，通过区域化党建把区域内的红领、白领、蓝领、金领以及代表学生的绿领凝聚起来，将区域各方力量拧成“一股劲”，让党建更鲜活、更走心，散发出蓬勃朝气。一是打造可依靠的干部队伍。通过“五违四必”专项整治，提升党员干部的精气神；用半年时间将10年在外过渡的0多户动迁农民平稳安置完毕，让群众工作的本领硬起来；分层分类培训培养青年干部，烘托出只要努力、就能出彩的良好氛围。二是壮大有作为的党员队伍。特色小镇的建设主力在党员。以申报市委党校现场教学点为契机，打造了红色庭院、红色小屋、红色客厅、红色空间等一批有颜值、有气质的红色阵地，让党员骨干在红色阵地上当“主角”。三是凝聚有影响的人才队伍。通过区域合作，吴泾制定区域人才发展三年行动计划，组织人才沙龙、筹建人才公园、开展人才联育，着力打造与特色小镇建设需要相匹配的人才高地。比如:在“五谷”之一的梦谷举办了“师之芳华?泾彩绽放-k22吴泾镇庆祝第个教师节主题活动暨学区办成立仪式”，通过学区化项目融合区域教育资源，为教育人才培育提供支撑。

　　 一是化索引、构建一键式金色衣柜。结合区域化党建工作实际，运金色衣柜”+理念，打造线上红色阵地-k22云端党建平台，通过主题情景党课、党建DIY和智能党建将教育党员与管理党员相结合，推进党建工作的金色衣柜络化、智能化。其中包括基础党员管理服务功能，如对党员进行分类管理，有针对性地推送图文咨询、党课直播和学习材料，设置党员生日提醒及入党日提醒；党建DIY功能，如提供党建项目认领和申报平台，党员按照自己的喜好提供服务、认领任务或者发布诉求；智能党建功能，如提供咨询平台，常见基本的问题可通过平台收到智能客服的自动回复，提高办事效率。二是精细化管理、构建全覆盖金色衣柜。建立红色河长、红色路长、红色物业“三红机制”，形成党建引领下的美丽家园、美丽乡村、美丽街区“三美汇聚”，文明建设、平安建设、自治建设“三建并进”，安全生产、幸福生活、绿色生态“三生融合”。今年7月，在美丽的浦江湾举办了“绿意融红情泾彩k22湾”-k22吴泾区域党建联建绿色共治项目启动暨红色账户积分打卡行动，通过红色账户集结区域党员参与绿色共治。三是精准化施策、构建服务型金色衣柜。将民生事业纳入党建责任制“五联”考核，引导基层组织与区域单位资源联享，片区党建与邻里中心服务联动，群团组织与社会组织治理联管，党性修养与公民素养文明联育，“绿马夹”与“红马夹”志愿联创，凝聚区域力量推进民生服务。

　　 近年来，吴泾以“泾彩党建”为品牌项目，打造红色系列阵地，让党建工作更加凝心聚力。现在，吴泾与上海交大、华东师大、紫竹高新区、中国航发商发等129家区域单位建立了党建联建战略合作，并实质性开展了105个党建项目。不久前，市党代表、航空工业上电所党委书记、副所长王志松带领航空工业上电所党组织党员代表们来到吴泾，开展“红色之约助梦飞翔”主题活动，同步发布了航空Dream系列三个项目航空科普梦、飞翔启航梦、青春翱翔梦。在金领谷建立“金领红苑”，成为区域党建贡献资源的基地、党员群众沟通联系的沙龙、体验时尚的空间以及园区青年展现才智的舞台。在梦谷建立“红色空间”，打造党员青年文娱交流的平台、感受红色观影的时尚、交流议事的空间。通过打开胸怀、打开思想、打开工作、打开生活，让党建更聚力。

　　 当园区党建撞上时尚，这种“混搭”也能擦除别样火花，打造园区党组织品牌项目。金领谷“党建鑫空间”与吴泾六大片区联动合作，开展了“泾彩时尚”微课堂、“老街新颜”微公益、“与爱‘童’行”微故事、“保护母亲河”微环保、“承包地”微自治及“爱‘星’”微联盟“六微一体”6个项目，成为了2018年吴泾区域化党建片区与园区联建的“首秀”。森马上海党总支积极与区域化党建联建单位民办塘湾小学联动开展“温馨森马、点亮心愿”助学活动，为困难家庭的民工子女送去日常用品，实现微心愿；参与区域联建居村以及职能部门的“爱心衣柜”、“爱心书屋”等志愿公益活动，增强社会责任，发扬党员先锋模范作用。如今，持续开展近3年的“爱心衣柜”，更是成为了森马上海党总支创新党建工作的志愿公益品牌之一，“爱心衣柜”已累积捐助衣物205箱，参与者中%为青年党员。华东师范大学与吴泾镇合作开展“樱桃雅集”项目，通过体验节日民俗、举办系列人文讲座、展示传统艺术等多种形式，让朗读者、参与者和观赏者身临其境地感受传统文化的熏陶，形成区域崇德尚文的社会氛围，让吴泾成为传播k21传统文化高地。

　　 创新是引领发展的k22动力，人才是经济发展的k22要素。吴泾紧紧抓住创新、人才两个关键词，通过注入“红色智慧”，引领园区飞速发展。燎申智城与上海交通大学的先进产业技术研究院合作，打造15万平方米的超大型科创基地，借助“大紫竹功能区中心位置”的良好地理优势，将工业区、紫竹科技园、科教区有机的结合于一体，致力成为上海南部科创中心的新名片。莲谷梦创工坊作为吴泾镇k22一家代表基地，成为闵行区梦创工坊青年中心，重点建设“莲谷办公社区”+“莲谷创业社区”+“莲谷技术社区”+“莲谷生活社区”+“莲谷资本社区”五大功能复合的“莲谷创新创业服务大社区”。通过配备成熟的服务体系和11位专业的创业辅导员及导师，提供工商税务、人力资源、知识产权、财政税收、项目融资、项目申报等创新创业服务。通过经验资深的创新孵化领域的专业团队精心运营，建立“创业苗圃—专业孵化器—特色加速器”创业服务体系，形成完备的创业产业链。目前已经吸金色衣柜入驻，%以金色衣柜。

　　 一是坚持“一体化”实践路径。将党建工作和民生改善、转型发展形成一个整体，引导基层党组织发挥核心作用和战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，实现一座集生产、生活、生态“三生”融合的小镇发展模式。

　　 二是坚持“大党建”工作理念。吴泾的发展，一定是围绕区委区提出的生态宜居主城区战略，在“大党建”格局下，瞄准科技和时尚两大主导产业不断做大做强，培育发展亮点，改善政务服务，提升民生服务，促进产业发展。

　　 三是坚持“共享式”推进模式。通过合理整合各方资源，以“共享式”模式组推进各类党建活动的开展，切实凝聚起抓党建惠民生的强大合力，将党建引领的政治优势转化为产业的发展优势，推动一批成果转化落地吴泾。